En resum. Les multes de la Directiva 2023/2673 les imposa l'autoritat de consum de cada país, no Brussel·les: van des d'uns quants milers d'euros fins a 1.000.000 € a Espanya, 75.000 € a França o 10 milions a Itàlia. El famós 4 % de la facturació anual és el topall europeu reservat a infraccions transfrontereres coordinades, no la multa habitual d'una botiga petita. I hi ha una sanció automàtica que gairebé ningú menciona: el termini de desistiment es dispara de 14 dies a 12 mesos.
Des del 19 de juny de 2026, la Directiva (UE) 2023/2673 obliga les botigues online que venen a consumidors de la Unió Europea a mostrar un botó de desistiment clarament identificat (el nou Article 11 bis). No hi ha període de gràcia. La pregunta que es fa tot comerciant és lògica: si no ho compleixo, quina multa arrisco de debò? La resposta curta és que hi ha dues capes —l'europea i la nacional— i que la xifra que més circula (el 4 %) gairebé mai és la que t'aplicaran. T'expliquem el marc sancionador país per país, amb imports i amb un cas real, sense inventar xifres.
Quines multes preveu la Directiva (UE) 2023/2673?
La Directiva no fixa imports concrets: obliga cada Estat membre a tenir sancions «efectives, proporcionades i dissuasòries». Els imports els posa la llei nacional de cada país. L'única cosa que la normativa europea sí que harmonitza és un topall màxim per als casos més greus.
Aquest topall és a l'Article 24 de la Directiva 2011/83/UE, modificat per la Directiva Òmnibus (UE) 2019/2161. Diu que, per a les «infraccions generalitzades amb dimensió de la Unió», la multa màxima ha de ser almenys el 4 % de la facturació anual del comerciant als Estats membres afectats, o almenys 2 milions d'euros quan no es conegui aquesta facturació.
El matís és decisiu i gairebé ningú l'explica bé: una «infracció generalitzada amb dimensió de la Unió» és un cas perseguit de manera coordinada per les autoritats de diversos països alhora, a través del reglament europeu de cooperació (CPC). És l'escenari d'una gran plataforma que incompleix a mitja Europa, no el d'una botiga de moda amb 200 comandes al mes. Per a les infraccions nacionals —el cas normal— mana l'escala de sancions del teu país.
La sanció que gairebé ningú menciona: 14 dies es converteixen en 12 mesos
Abans de parlar de multes convé entendre la conseqüència més probable de no complir, i no és una multa: és automàtica i no necessita cap autoritat. Si no informes correctament el consumidor del seu dret de desistiment, el termini de 14 dies s'amplia fins a 12 mesos (12 mesos i 14 dies des del lliurament). Ho fixa l'Article 10 de la Directiva 2011/83/UE, transposat a cada país; la manca del botó (Art. 11 bis) se sanciona per separat.
Traduït al teu compte de resultats: durant un any sencer, qualsevol client pot desistir de la seva compra i exigir el reemborsament íntegre, encara que el producte porti mesos a casa seva. No cal que t'inspeccioni la DGCCRF ni l'AGCM; només cal que un client conegui el seu dret. Per a moltes botigues petites, aquest «impost silenciós» sobre les vendes pesa més que el risc d'una multa formal. És, a més, la raó per la qual posar bé el botó des del primer dia és una decisió econòmica, no només legal.
Marc sancionador per país: Espanya, França, Alemanya, Itàlia i Portugal
Cada país aplica la seva pròpia escala. Aquesta taula resumeix les cinc jurisdiccions més rellevants per a una botiga que ven a la UE (imports de la normativa vigent, capturats el juliol de 2026; verifica sempre la font oficial del teu país):
| País | Autoritat que sanciona | Multa per infracció nacional | Topall UE (infracció transfronterera) |
|---|---|---|---|
| Espanya | CCAA + Direcció General de Consum | Lleu ≤ 10.000 € · greu ≤ 100.000 € · molt greu ≤ 1.000.000 € | 4 % de la facturació / 2 M€ |
| França | DGCCRF | Fins a 15.000 € (persona física) / 75.000 € (empresa) | 4 % de la facturació / 2 M€ |
| Alemanya | Tribunals/competidors via Abmahnung | Només Abmahnung (requeriment de cessament) + costes / possible ordre judicial | ≤ 50.000 €, o 4 % / 2 M€ amb dimensió UE (Art. 246e EGBGB, només infracció generalitzada) |
| Itàlia | AGCM | De 5.000 € a 10.000.000 € | Fins a 4 % (dimensió UE) |
| Portugal | ASAE | Infracció greu (art. 31 DL 24/2014) sancionada pel RJCE: 1.700 € – 24.000 € (persona jurídica) | 4 % de la facturació / 2 M€ |
Espanya: fins a un milió, i el grava la teva comunitat autònoma
A Espanya, les infraccions de consum se sancionen segons els articles 49 a 51 del Reial Decret Legislatiu 1/2007 (TRLGDCU), reformat el 2021-2022. L'escala és: lleus de 150 € a 10.000 €, greus de 10.001 € a 100.000 € i molt greus de 100.001 € a 1.000.000 €. A més, la multa es pot elevar fins a entre 2 i 8 vegades el benefici il·lícit obtingut. Incomplir els deures d'informació i el dret de desistiment se situa, segons la gravetat i el seu abast, en el tram de les infraccions greus.
Un detall important: a Espanya sanciona sobretot la teva comunitat autònoma, cadascuna amb la seva pròpia llei de consum i els seus matisos; la Direcció General de Consum estatal intervé quan el dany afecta diverses comunitats alhora. Per calibrar la multa es miren el nombre de consumidors afectats, la durada, la intenció i la teva capacitat econòmica.
⚠️ Nota de frescor: Espanya encara no ha publicat al BOE la transposició específica del botó de l'Article 11 bis. L'obligació s'aplica igual el 19 de juny de 2026; mentrestant se citen les normes vigents (TRLGDCU) i interpretació conforme. Actualitzarem aquesta guia quan surti el text definitiu.
França: amende administrative de la DGCCRF
França ja ha transposat la norma (Ordonnance n° 2026-2). L'article L242-13 del Code de la consommation castiga qualsevol incompliment de les condicions del dret de desistiment —inclosa ara la funció de rétractation en línia— amb una amende administrative de fins a 15.000 € (persona física) i 75.000 € (persona jurídica). La DGCCRF sol començar amb un requeriment (mise en demeure): si et regularitzes a temps, no hi ha multa.
Alemanya: el risc real és l'Abmahnung
Alemanya és el cas especial. La via sancionadora administrativa (Art. 246e EGBGB) només s'aplica a infraccions generalitzades: fins a 50.000 € i, si tenen dimensió de la Unió, fins al 4 % de la facturació o 2 milions. Per a un incompliment aïllat i local no hi ha multa administrativa: el risc és l'Abmahnung, el requeriment de cessament que competidors o associacions de consumidors et poden enviar, amb les seves costes legals i una possible ordre judicial. A Alemanya, un incompliment visible del botó t'exposa a aquest mecanisme des del primer minut.
Itàlia: l'AGCM i multes de fins a 10 milions
Itàlia també ha transposat (art. 54-bis del Codice del Consumo). L'AGCM pot imposar sancions de 5.000 € a 10.000.000 €, i fins al 4 % de la facturació en casos de dimensió europea. No és teòric: al gener de 2026, l'AGCM va sancionar un gran operador de viatges amb 9 milions d'euros per patrons foscos en subscripcions, dels quals 3 milions van ser específicament per obstaculitzar el recesso (ho veiem a baix).
Portugal: contraordenações de l'ASAE
A Portugal, el Decreto-Lei 24/2014 regula el dret de livre resolução i l'ASAE instrueix les contraordenações. Els deures d'informació i livre resolução (arts. 4 i 10) es classifiquen com a infracció greu (art. 31) i els imports els fixa el Regime Jurídico das Contraordenações Económicas (RJCE, Decreto-Lei 9/2021): per a una persona jurídica, la coima d'una infracció greu va de 1.700 € a 24.000 € (el tope general del RJCE, 90.000 €, es reserva a les molt greus de gran empresa). Com a la resta de la UE, si no informes del dret, el termini s'amplia a 12 mesos.
Quant arrisca realment una botiga petita?
Siguem honestos amb la xifra que més circula: és molt improbable que a una botiga SMB li caigui una multa del 4 % de la seva facturació per no tenir el botó. Aquest topall està pensat per a infraccions transfrontereres coordinades contra grans actors. El que sí que arrisca una botiga petita és un còctel més mundà però més freqüent:
- El termini de 12 mesos (Article 10): reemborsaments exigibles durant un any, client a client, sense intervenció de ningú.
- La multa nacional si una inspecció o una reclamació de consum prospera: a la pràctica, trams lleu o greu (milers a desenes de milers d'euros), no el milió.
- A Alemanya, l'Abmahnung: costes legals i ordre de cessament, fins i tot sense autoritat pel mig.
- Cost reputacional: les reclamacions per no poder desistir acaben en ressenyes i en fòrums.
Dit d'una altra manera: el perill no és tant la multa espectacular com la suma de friccions que genera no complir. I totes s'eviten amb el mateix: un botó conforme i una traçabilitat que demostri que vas informar i que vas atendre cada sol·licitud.
Un cas real: l'AGCM i els 9 milions a eDreams (gener 2026)
Per no caure en el «això mai no passa», un exemple real, públic i amb data. En el proveïment PS12853, de 27 de gener de 2026, l'AGCM italiana va sancionar el grup eDreams amb 9 milions d'euros per pràctiques comercials incorrectes lligades a la promoció de subscripcions (dark patterns): 6 milions per les pràctiques sobre el programa de subscripció i 3 milions pels obstacles a l'exercici del dret de recesso.
Dues lliçons per a qualsevol botiga: primera, les autoritats europees ja estan mirant específicament els obstacles al desistiment, no només la manca del botó. Segona, els patrons foscos —amagar la cancel·lació, complicar el reemborsament, allargar els terminis— són just el que la Directiva 2023/2673 vol eradicar amb un botó visible i un flux de dos passos sense fricció. Complir bé no és només posar el botó: és no posar paranys al voltant.
Com evitar la sanció (i el termini de 12 mesos)
La manera de blindar-te és senzilla i cap en una llista:
- Instal·la el botó de desistiment («Desistir del contracte aquí» o el seu literal per idioma) visible al footer i accessible sense login. Repassa quina etiqueta és vàlida i com complir a Shopify.
- Informa abans de comprar del dret, el termini i les excepcions. Si no informes, el termini salta a 12 mesos.
- Segella cada sol·licitud amb data, hora i un identificador. Si algun dia hi ha reclamació, la prova que vas atendre és la teva millor defensa.
- No posis paranys: res d'obligar a trucar, amagar l'enllaç o allargar el reemborsament més de 14 dies.
Tot això és exactament el que exigeix l'Article 11 bis i el que desenvolupem a la guia completa de la Directiva (UE) 2023/2673.
Preguntes freqüents
Quant et poden multar per no tenir el botó de desistiment? Depèn del país i la gravetat: a Espanya de fins a 10.000 € (lleu) a 1.000.000 € (molt greu); a França fins a 75.000 € per a una empresa; a Itàlia l'AGCM arriba als 10 milions. El 4 % de la facturació és el topall europeu per a infraccions transfrontereres coordinades, no la multa habitual d'una botiga petita.
D'on surt el 4 % de la facturació? De l'Article 24 de la Directiva 2011/83/UE, modificat per la Directiva Òmnibus (2019/2161), per a les «infraccions generalitzades amb dimensió de la Unió». Si no es coneix la facturació, el topall és d'almenys 2 milions d'euros.
Què passa si no poso el botó però ningú em denuncia? La conseqüència més probable és automàtica: si no informes del dret de desistiment, el termini s'amplia de 14 dies a 12 mesos (Article 10 de la Directiva 2011/83/UE); la manca del botó se sanciona per separat. Durant aquest any, qualsevol client pot desistir i exigir el reemborsament.
La multa la posa la UE o el meu país? El teu país. La UE fixa el marc; sanciona l'autoritat nacional (CCAA i Direcció General de Consum a Espanya, DGCCRF a França, AGCM a Itàlia, ASAE a Portugal; a Alemanya, sobretot, els tribunals via Abmahnung).
Hi ha casos reals de multes per obstaculitzar el desistiment? Sí: al gener de 2026 l'AGCM va sancionar el grup eDreams amb 9 milions d'euros (proveïment PS12853), dels quals 3 milions van ser per obstacles al recesso.
Conclusió
Si tens una botiga Shopify que ven a la UE, oblida l'obsessió amb el 4 %: per a tu, el risc real és la suma d'un termini de desistiment inflat a 12 mesos, una possible multa nacional en el tram lleu-greu i la fricció reputacional. I tot es neutralitza amb la mateixa mesura: un botó de desistiment conforme, visible i sense paranys, amb cada sol·licitud segellada amb data i hora. Complir bé costa menys que un sol any de reemborsaments exigibles.
💡 A punt per complir sense esforç? returnEasier instal·la el botó de desistiment conforme a la teva botiga Shopify i segella cada sol·licitud amb data i hora, registre auditable i acusament de rebut, en els 7 idiomes de la UE. Prova-ho gratis — 3 devolucions de prova, sense targeta.
Fonts oficials
- Directiva (UE) 2023/2673 — EUR-Lex
- Directiva 2011/83/UE (arts. 10 i 24) — EUR-Lex
- Directiva Òmnibus (UE) 2019/2161 — EUR-Lex
- Espanya — RDL 1/2007 (TRLGDCU), arts. 49-51 — BOE · Ministeri de Consum — Sancions
- França — Code de la consommation, art. L242-13 — Légifrance
- Alemanya — Art. 246e EGBGB — dejure.org
- Itàlia — Codice del Consumo (art. 54-bis) / AGCM
- Portugal — Decreto-Lei 24/2014 i RJCE (Decreto-Lei 9/2021) — Diário da República
Contingut informatiu; no constitueix assessorament legal. Els imports i la classificació de les infraccions depenen de la normativa vigent a cada país i de les circumstàncies del cas. Per a la teva situació concreta, consulta un advocat especialitzat en dret de consum.